Новости

Уязвимость мигрантов и потребности интеграции в Центральной Азии: Оценка по- требностей мигрантов и общин и управление рисками — Астана, 2017.



Региональная полевая оценка «Уязвимость мигрантов и потребности интеграции в Централь- ной Азии: Оценка потребностей мигрантов и общин и управление рисками» (2017) является результатом совместных усилий представителей государственной власти и коллектива меж- дународных и национальных экспертов, реализованных при поддержке представительства МОМ в Центральной Азии и ее миссий в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане, Региональ- ного офиса МОМ по странам Юго-Восточной Европы, Восточной Европы и Центральной Азии и Штаб-квартиры МОМ в Женеве и под эгидой Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан (Назарбаев Центра). Миссия МОМ в Казахстане — Субрегиональный координаци- онный офис МОМ по Центральной Азии — осуществляла общее руководство и координацию проекта. Данное исследование стало возможным благодаря поддержке американского народа через Агентство США по международному развитию (ЮСАИД, USAID). МОМ несет полную от- ветственность за содержание отчета, который не обязательно отражает взгляды ЮСАИД или Правительства США.

Результаты исследования, толкования и выводы, изложенные в данной публикации, не обя- зательно отражают точку зрения МОМ или стран-участниц организации. Используемые обо- значения и форма представления материала в отчете не являются выражением какого-либо мнения со стороны МОМ относительно правового статуса какой-либо страны, территории, го- рода или района или их управляющих органов, или относительно делимитации их границ. В своей деятельности МОМ всецело придерживается принципа, согласно которому гуманная и упорядоченная миграция приносит пользу мигрантам и обществу. Будучи межправительствен- ной организацией, МОМ работает вместе со своими партнерами в международном сообществе в целях решения оперативных задач в области миграции, содействия пониманию вопросов, связанных с миграцией, стимулирования социально-экономического развития на основе ми- грации и защиты человеческого достоинства и благополучия мигрантов.

Все права защищены. Никакая часть данной публикации не может быть воспроизведена, сохране- на в информационно-поисковых системах или передана в любой форме или любыми средствами, будь то электронными, механическими, с помощью фотокопирования, звукозаписи или любыми иными способами, без предварительного письменного разрешения издателя.


Ведущий автор: Петр Казмеркевич, международный эксперт МОМ. 

Издатель: Субрегиональный координационный офис
 по Центральной Азии, Международная организация 
по миграции (МОМ), Казахстан. 
Эл. почта: iomalmaty@iom.int


4 УЯЗВИМОСТЬ МИГРАНТОВ И ПОТРЕБНОСТИ ИНТЕГРАЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ 2017

Региональная полевая оценка 2017 года (Фаза II) «Уязвимость мигрантов и потребно- сти интеграции в Центральной Азии: Оценка потребностей мигрантов и общин и управление рисками» является продолжением исследования опубликованного в 2016 году - «Уязвимость мигрантов и потребности интеграции в Центральной Азии: Основные

причины и социально-экономические последствия возвратной миграции» (Фаза I). Оба ис- следования были проведены группой национальных и международных экспертов при под- держке Миссии МОМ в Центральной Азии и Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан (Назарбаев Центра) в рамках программы ЮСАИД «Достоинство и права».

Так как миграционные процессы в Центральной Азии во много основывались на экономи- ческих факторах, начиная с 2014 года в регионе наблюдается рост возвратной миграции вызванной экономическим упадком в Российской Федерации и введением строгих аадми- нистративных санкций против трудящихся-мигрантов. Фаза I исследования определила ключевые уязвимости мигрантов, а также вызовы и возможности с которыми сталкиваются государства в результате возврата их граждан. Отчет предоставляет ряд рекомендаций для национальных ведомств и других заинтересованных сторон для устранения данных уязви- мостей.

Фаза II глубже исследует потребности уязвимых мигрантов, для оценки их шансов к успеш- ной реинтеграции по возвращению или в альтернативных странах-назначения, а также рассматривает роль социо-экономических уязвимостей как возможных оснований для про- цесса радикализации. Оценка также анализирует социо-политические аспекты возвратной миграции, концентрируясь на вызовах с которыми столкнулись местные власти в процессе интеграции возвратившихся граждан.

Данное исследование было подготовлено совместными усилиями государственных орга- нов, экспертов и миссий МОМ в странах Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан и Тад- жикистан)

Я надеюсь, что данное исследование будет полезным для лиц напрямую вовлеченных в процесс работы с мигрантами, такие как НПО и государственные агентства. Исследование призвано внести свой вклад в дальнейшее развитие законодательной базы и межстрано- вому сотрудничеству в области управления миграцией.

Деян Кесерович,
Координатор по Центральной Азии и глава миссии 
в Казахстане, Кыргызстане, Туркмени- стане и Узбекистане